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升級安全標準 預防“毒”文具侵害兒童健康
http://www.328118.tw 2020-09-30 15:34:28 光明網-《光明日報》

  作者:馬萍(國家文教用品質量監督檢驗中心主任)

  學生文具產品質量安全關乎未成年人健康。不久前,國家標準化管理委員會發布新修訂的GB21027-2020《學生用品的安全通用要求》國家標準。作為我國文具新標準體系的重要基石,該標準從安全出發,為生產企業和檢測部門提供更為精確和具體的規范準則。尤其是對學生文具產品的鄰苯二甲酸酯、丙烯酰胺、芳香胺等化學危害做了更嚴格的規定,增加了多項有害物質的限量要求,與美國、歐盟等最嚴法規指令接軌,有利于提高學生用品的安全性,未成年人健康有了更多保障。

  從近年來歐盟非食品類消費產品的快速警報系統RAPEX的公開數據來看,學生及兒童用品中的化學危害已成為我國學生及兒童用品被歐盟RAPEX通報及召回的重要原因。歐盟召回產品中,塑料制學生及兒童用品是召回次數最多的產品,出現的問題除結構設計缺陷外,增塑劑超限是重要原因。

  “帶香味的橡皮擦可能含毒,長期接觸會致性早熟”,“近五成橡皮擦都有毒!高顏值的文具往往隱患大”,“市面上所售部分橡皮擦含有有害物質,增塑劑含量超出相關國家安全標準”……近年來,學生用品中增塑劑等化學危害的報道屢見不鮮。2018年,蘇州開展了一次橡皮擦市級質量抽查和風險監測,共采集樣品50批次(其中生產企業抽樣2批次,超市等實體店買樣24批次,電商平臺買樣24批次),風險監測項目為鄰苯二甲酸酯增塑劑,50批次中有23批次檢出,檢出率為46%。

  鄰苯二甲酸酯是一類目前仍然廣泛使用的增塑劑,對塑料起改性或軟化作用,在塑料、油漆和其他塑化材料中普遍存在。橡皮中使用到的塑料,是為了優化其使用上的手感、消字率等性能,鄰苯二甲酸酯塑化劑是工業上被廣泛使用的高分子材料塑化劑,在塑料中添加這種物質,可以使其柔韌性增強、易于加工。鄰苯二甲酸酯因其物美價廉,在塑料產品生產過程中被用作塑化劑的現象非常普遍。研究表明,鄰苯二甲酸酯類化合物可通過皮膚接觸、呼吸和飲食進入體內并對人體健康造成危害,具有致癌、生殖毒性以及致誘變等作用。鄰苯二甲酸酯的量超過安全水平,會危害到學生的肝臟和腎臟,也可能引發兒童性早熟。

  目前,我國文具產品標準可分為國家標準、行業標準兩類,強制性標準、推薦性標準兩種?,F在仍先行有效的安全標準為GB21027-2007《學生用品的安全通用要求》,是國家強制性標準,該標準主要關注學生用品可能存在的化學和物理危害,主要包括8項可遷移元素、苯、甲苯+二甲苯、游離甲醛等項目,新的修訂版GB21027-2020《學生用品的安全通用要求》已于2020年7月發布。另外,不同的文具產品種類還有相應的行業標準,大部分都是國家推薦性標準和行業標準,主要規定產品的使用性能指標。企業在產品生產過程中主要按照國家標準來控制產品安全質量,按照行業標準或企業標準控制產品的使用性能。

  新國標GB21027-2020在標準技術指標設置上,一方面以試驗數據的統計分析為基礎;另一方面結合企業生產實際和市場需求,廣泛征集企業、檢測部門和消費者意見反饋意見,切實提高標準的科學性和可操作性,同時兼顧與國外先進標準法規的一致性,做到協調統一。

  與2007版標準相比,新版國家標準增加了“學生用品”術語的具體規定,指14周歲以下(含14周歲)的學生用于學習的用品,并擴充了圓規、書套、墨水、美工刀等產品品類,涵蓋的學生用品種類比舊標準更多。從技術要求來看,新國標提出了更高的標準,并借鑒了美國、歐盟等地區的一些指標要求,與國際上最嚴的法規指令接軌。比如:在標準中增加了液體膠中丙烯酰胺的含量限值要求,限量不超過1克/千克;將舊標準中“不應含有氯代烴”,修改為氯代烴中二氯甲烷、1.1-二氯乙烷、1.2-二氯乙烷、三氯甲烷、1.1.1-三氯乙烷、1.1.2-二氯乙烷、三氯乙烯、三氯化碳四氯化碳總量應不超過10毫克/千克;明確了可分解有害芳香胺為目前國際最新規定的24種,限量值≤20毫克/千克(為檢測極限值);規定了鄰苯二甲酸酯含量的限制規定,可觸及的塑料件中的鄰苯二甲酸二乙酯(DEHP)、鄰苯二甲酸二丁酯(DBP)、鄰苯二甲酸丁芐酯(BBP)三種鄰苯二甲酸總含量應不超過1000毫克/千克的要求,同時增加了對于單一樣品的單一材料的取樣量不足10毫克時的豁免要求。

  技術指標更嚴了,檢測方法也要同步提升,從而有效發現和預防學生用品的各種安全風險。從檢測方法來看,新國標解決了舊標準方法不適用等問題,修改了膠黏劑中游離甲醛的試驗方法;增加了膠黏劑(液體膠)中丙烯酰胺含量的試驗方法;修改了涂改制品中苯含量、氯代烴含量的試驗方法;修改了書包、筆袋所使用的面料和輔料中游離甲醛含量的試驗方法;增加了可分解有害芳香胺染料的試驗方法;增加了可觸及的塑料件中鄰苯二甲酸酯含量的試驗方法等。

  此次學生用品強制性國家標準的升級,涵蓋產品類別多,內容變化大,將對國內生產企業和相關產品進口商產生較大影響,有利于我國文具產品監管更好地與國際接軌,為未成年人的健康安全提供更加有力的保障?!  豆饷魅請蟆?2020年09月06日08版)

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